在高水平對外開放中提升我國話語權
2025-12-22 14:53:58 來源：中國社會科學報 作者：眭國榮
黨的二十屆四中全會提出，擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面，發展具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化，提升中華文明傳播力影響力。
國際話語權是一個國家國際地位和影響力的集中體現。黨的二十大報告明確指出，“加強國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權”。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋。然而，長期以來，西方資本主義國家以霸權形式構筑的西方中心主義國際話語舊秩序阻滯了全球治理體系的進一步改革和建設，以致局部沖突動蕩頻發、經濟發展受阻、逆全球化思潮抬頭等情況不斷加劇。面對世界百年未有之大變局和實現中華民族偉大復興的戰略全局的新形勢、新任務，我們必須以負責任大國的姿態，積極凝聚構建人類命運共同體的全球共識，推動重塑國際話語格局，突破國際話語秩序中“西強我弱”的格局，切實提升我國的國際話語權。
高水平的自立自強是提升國際話語權的強大支撐。國家實力是國際地位和外交話語權的基礎，綜合國力決定國家的外交能力，弱國難以有效維護自身利益和國際話語權，因此國家必須增強實力以提升國際影響力。
首先，高水平的自立自強是提升國家綜合實力的基石。高水平的自立自強，一方面要利用自己的市場和要素進行自主創新，形成現代化產業鏈供應鏈；同時利用廣闊的內需市場鏈接、聯通國內市場與國外市場，以國內市場拉動或驅動國外市場，打通經濟循環在各關鍵環節的痛點和堵點；另一方面，通過自立自強突破核心技術，實現經濟增長從要素驅動向創新驅動的轉變，構筑起強大的經濟實力。
其次，高水平自立自強是提升國際話語權的堅強支撐。歷史的斗爭經驗表明，只有自身強大的綜合國力才能架構起堅實的國際話語基礎。當擁有不可替代的技術優勢和自主可控的產業體系時，便有了制定規則、主導合作、維護自身利益的強大基礎和保障，可以顯著提升國家影響力和文化軟實力。因此，高水平的自立自強絕非封閉保守，而是在開放合作中立足自身，通過保障安全自主、驅動經濟升級、增強發展韌性、提升國際地位，筑牢綜合國力和國際話語權持續提升的堅實基礎。
高水平的對外開放是提升國際話語權的有效途徑。開放是中國式現代化的鮮明標識。習近平總書記指出，不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發展，是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。只有開門迎客，才能讓世界客人有更多機會來到中國、了解中國、親近中國，成為提升我國國際影響力和美譽度的主動傳播者。高水平的對外開放有助于讓我國深度融入國際社會，將自身的經濟實力、發展成就和制度優勢轉化為制定規則、塑造輿論和構建關系的能力，從而有效提升國際話語權。
高水平的對外開放有利于提升中國全球治理的引領力。高水平對外開放有助于使我國更主動地參與全球治理，在氣候變化、數字經濟、人工智能等新興領域提供中國智慧、提出中國方案，推動建立新的國際規則和秩序。共建“一帶一路”倡議、牽頭成立亞投行等對外開放的實際行動，不僅為國際社會提供公共產品，更是在創設新的合作范式與標準，推動我國在相關領域的規則制定權和話語權得到進一步提升。
高水平的對外開放有利于提升我國發展模式的感召力。對外開放促進擴大進出口貿易總量，使我國在全球貿易格局中占據更重要的地位，并為世界各國提供了巨大的市場機會，形成了利益共同體。這種經濟依存關系增強了中國的話語分量。高水平的對外開放進一步展示了中國市場的穩定性和中國制度的效能。當各國企業、資本和技術愿意進入中國并從中受益時，它們就會成為中國發展模式的宣介者，增強中國道路在國際上的吸引力和制度性話語權。
高水平的對外開放有利于提升中國全球輿論的說服力。中國在對外開放過程中展現了“與世界分享發展機遇”的擔當，通過降低關稅、擴大進口、支持多邊貿易體系、反對保護主義等實際行動，占據了維護全球化的道義優勢。這種負責任的形象與單邊主義、保護主義行為形成鮮明對比，使中國的立場和主張在國際社會中獲得更多理解、支持和共鳴，提升了中國在全球輿論場中的說服力。
高水平的交流互鑒是提升國際話語權的有力推動。在各國前途命運緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動人類社會現代化進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。習近平總書記強調，交流互鑒是文明發展的本質要求。只有同其他文明交流互鑒、取長補短，才能保持旺盛生命活力。各種國際交往事例也深刻表明，文明只有在交流中才能達成理解、形成共識，也只有文明互鑒、民心相通才能為提升我國國際話語權提供價值認同基礎。
一方面，要尊重世界文明的多樣性。滌除“文明沖突論”“文明優越論”沉渣，尊重世界文明多樣性，傳遞、弘揚全人類共同價值，積極主動地學習借鑒人類一切優秀文明成果。在文化范疇內，以團結聯合代替分裂隔閡、以精誠合作取代對抗沖突、以包容并蓄代替封閉排他，打破西方長期主導的文化霸權話語體系，為“和而不同，美美與共”的世界文明共生互鑒提供中國方案。
另一方面，要彰顯中華文明的獨特性。要始終堅持扎根中國大地，堅守中華文化的根本立場。同時，推動物質和非物質文化產品或服務的出口，向世界闡釋推介更多具有中國特色、表征中國精神、蘊藏中國智慧、彰顯中國氣派的中華優秀傳統文化和社會主義先進文化，積極講好中國故事、傳播中國聲音，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。
高水平的共建共享是提升國際話語權的堅強保證。中國倡導的構建人類命運共同體理念反映了全球治理共建共享的最高價值追求。共建共享理念將中國從國際體系的“參與者”和“適應者”，轉變為全球治理的“建設者”和“貢獻者”，重塑了世界對中國的認知。
共建共享理念有利于中國塑造負責任大國形象。與傳統強國的“掠奪者”或“支配者”的歷史形象不同，中國通過共建共享理念，主動塑造了一個樂于分享發展機遇、不附帶條件的合作伙伴形象。中國先后通過提出并實踐共建“一帶一路”倡議、成立亞投行等，為全球提供了基礎設施建設、發展融資等緊缺的公共產品，填補了全球發展赤字。這展示了中國作為大國的擔當，贏得了廣大發展中國家的好感。
共建共享理念有利于中國增強國際話語權的道義基礎。共建共享強調平等、互利、共贏，回應了國際社會特別是發展中國家對更加公平、包容的國際秩序的普遍渴望。這使得中國的主張更具道德感召力和吸引力。在全球面臨保護主義、逆全球化挑戰的背景下，中國倡導開放合作、共同發展，為世界提供了不同于零和博弈的新合作選擇。這種“和合”理念，增強了中國在國際輿論場中的話語分量。
共建共享理念有利于中國構建緊密的利益共同體。中國通過“共建”鐵路、港口、產業園區等具體項目，與合作伙伴國形成了“你中有我、我中有你”的緊密利益紐帶。這種實實在在的合作成果，使得相關國家在涉及中國的重要國際議題上更愿意傾聽和支持中國的立場。當“共享”的發展紅利惠及合作伙伴時，這些國家自然就會成為中國理念的支持者和中國話語的傳播者。這為中國在多邊機構、國際規則制定中贏得了更為廣泛的支持基礎，提升了中國的國際地位，使中國逐步成為能夠主動設置議程、引導國際討論的重要力量。
（作者系江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南京工業大學基地副主任，南京工業大學馬克思主義學院院長、教授）
【編輯：董麗娜】
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