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“相桓公霸春秋一匡天下名千古，富民眾強家國九合諸侯順八方。”淄博市臨淄區管仲紀念館大門的楹聯，道出了治國奇才管仲的人生成就。他以四十年相業為筆，以齊國疆域為紙，寫下了一部富國強兵的鴻篇巨著。這位“中華第一相”還被今人譽為“貿易戰鼻祖”“中國古代的凱恩斯”。

對于經濟規律的探索，古今中外從未停止。兩千多年前，管仲一系列經濟舉措，植根齊地土壤、兼顧理想與務實的治國智慧，不僅讓齊國崛起，更成為中國古代經濟治理的典范，為現代經濟學的發展和現實經濟問題的解決，提供了鏡鑒。

“利出一孔”，為國聚財

秋染牛山，重陽廟會的喧囂，喚醒了臨淄的古老記憶。這座不起眼的小山，每逢農歷三月三、九月九，總是游人如潮。人們至此登高祈福，在商貿集市間尋覓煙火，于書畫展演中觸摸文脈。

牛山北麓，正是齊相管仲的長眠之處。管仲有句名言：“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱?！眱汕Я俣嗄赀^去，他仿佛還在守護著百業興旺、齊地安康，他的傳奇謀略也依舊在這片土地上發生著“化學反應”。

時間回到春秋時期，中國處在轉型關鍵節點。諸侯為爭奪土地、人口和資源，展開白熱化競爭。社會結構也劇烈變動，原來的宗族管理體系失效，新興地主和商人地位上升，小手工業者、小土地私有者越來越多，“工商食官”制度名存實亡。

齊國的金屬冶煉、制陶、紡織、釀造等技藝聞名天下。管仲接手相位后，將姜太公“通商工之業，便魚鹽之利”的國策發揚光大，形成了系統化的國家治理策略，其中的經濟學思想，被梁啟超稱作“于二千年前導其先河”。

想成就霸業，必須有強大經濟實力。春秋時期，糧食是國家財富的基本衡量標準。然而，在管仲的認知里，財富從來不止于糧食。他將山林藪澤、土地礦山、鐵制農具、水利設施乃至貨幣，都納入了財富體系。他明確提出“黃金刀幣，民之通施也”，將貨幣視為一般等價物。

如何積聚力量？管仲的核心經濟主張是“利出一孔”，即國家必須掌控核心資源分配權，“予之在君，奪之在君，貧之在君，富之在君”。在他看來，糧食是“萬物之主”，是治國根本；鹽鐵是民生剛需，是財政命脈。糧食儲備制度、鹽鐵專賣制度應運而生。

“以豐補歉”的國家儲備體系建立起來。豐收之年，糧食價格下跌，國家以平價大量收購余糧，避免谷賤傷農；災荒之年，糧食短缺，國家再以平價拋售儲備糧，平抑物價，阻止商人囤積居奇。他還通過適度提高糧食價格，吸引周邊國家的糧食流入齊國，讓“滕魯之粟四流而歸我”，保障了國家糧食安全。

鹽鐵專賣則是管仲的“財政利器”。齊地出產鹽鐵，管仲推行“官山”“官?！敝?，將鹽鐵開采、生產、銷售大權收歸國家。鐵礦開采“官有民營”：官府嚴禁私人開采，違者重罰，但允許百姓在官府監督下勞作，收益按“民七君三”分配，此舉既調動了勞動者積極性，又保證了國家收入。鹽業則由國家完全壟斷，將食鹽高價出口到缺鹽的晉、宋、衛等國，“得成金萬一千余斤”，積累了巨額財富。

難得的是，管仲居然有貨幣調控意識，根據供求變化，利用“輕重之術”調控市場價格，“使物一高一下，不得常固”。他的“幣有軌”思想，認識到貨幣流通有客觀規律，國家應根據人口、土地、糧食產量等因素，計算貨幣流通的必要量，確保貨幣發行量與經濟發展相適應。

社會財富的創造，根本靠人。為讓藍圖變成現實，管仲決心重塑社會組織架構，充分釋放人的活力。

春秋初期，“國”“野”制度崩壞，人口流動頻繁，社會秩序混亂，不僅影響生產，也危及國防。管仲推出了“叁其國而伍其鄙”的行政區劃改革與“四民分業定居”的職業管理制度。

一方面，他將齊國疆域重新劃分：都城及周邊的“國”分為二十一鄉，其中士農之鄉十五個，工商之鄉六個，由齊桓公與國子、高子分別管理；偏遠的“野”“鄙”地區則分為五個屬，設立各級官吏層層管轄。這一改革打破了貴族與庶人之間的階層壁壘，將社會控制權從宗族體系轉移到行政體系，強化了國君集權，也穩定了經濟環境。

另一方面，他將民眾按職業分為士、農、工、商四類，要求他們“群萃而州處”，且職業世代相襲。同業聚居便于子弟耳濡目染，通過父兄言傳身教傳承技藝；同業者朝夕相處，利于經驗分享與技術創新；職業固定則減少了人口流動帶來的動蕩，保證了勞動力與國家兵源的穩定。

“夫霸王之所始也，以人為本”

產業布局，事關長遠。管仲立足齊國的產業基礎，將工商業放在優先發展的位置，做強“長板”。他提高了工商業者地位，將士、農、工、商并列為“國之四民”，打破了“士貴商賤”的傳統偏見。設立專門管理機構，在都城設置“工商之鄉六”，任命“工正”“工師”“鐵官”等官吏，加強對工商業的管理與技術指導。

管仲意識到，勞動力的數量與質量，直接決定產業發展上限。因此，提出“夫霸王之所始也，以人為本”，將人口與人才視為國家富強的根本。他推出了一套務實的“增人”政策：寬政、薄賦、弛刑，為百姓創造安定環境；鼓勵生育，“丈夫二十而室，婦人十五而嫁”，對多子家庭減免賦稅；關愛弱勢群體，設立救濟機構，讓“饑者得食，寒者得衣，死者得葬，不資者得振”。這些措施使得齊國人口快速增長，勞動力日益充沛。

他當然知道，人力并不等于人才。為吸引和培育高素質的專業技術人才隊伍，管仲提出重獎農業、畜牧業、林業、園藝、醫藥、蠶桑等領域的人才，明確規定“民之能明于農事者，置之黃金一斤，直食八石。民之能蕃育六畜者，置之黃金一斤，直食八石”，還免除他們的兵役，鼓勵專心鉆研技術、推廣經驗。同時，他主張聘請民間工匠與國外“良工”，促進技術交流，提升齊國手工業水平。

除了做強實體經濟外，管仲還把對外貿易當作重頭戲。他遵循“天下下我高，天下輕我重，天下多我寡”的原則，緊缺物資通過抬高價格吸引流入，富余物資則適度降價擴大出口。為鼓勵商貿，實行稅收優惠政策，關稅與市稅只征一項，甚至為外國商人免費提供食宿、運輸便利，出現了“天下之商賈歸齊若流水”的盛況。同時，以臨淄為中心，打造商業城市群，齊國成為天下商貿中心。

兵無常勢，水無常形，政策也需要動態調整。后來，齊國實力逐漸壯大，通過軍事擴張，疆域已“方五百里”。一邊是耕地增加，另一邊是“民舍本事而事末作”，導致農業勞動力流失。此時，周邊國家災害頻繁，糧食外援斷絕，隱患重重。管仲及時調整了政策，從注重工商轉向以農為主、兼顧工商。設置“司田”“司空”等農官，加強農業管理；強調“不奪民時”，保障農業生產；提高谷物價格，增加農民收入；推廣施肥、土壤改良技術；支持農田水利建設……通過這些措施，有效穩住了國民經濟基本盤。

快速發展中，難免會出現貧富差距擴大的問題。管仲敏銳地提出“貧富有度”的治理原則，主張通過行政、經濟手段進行控制。信貸上，設立“環乘之幣”作為公用基金，農忙或災荒時，向農民提供種糧貸款，收獲后償還，使得農民免遭高利貸剝削。財稅上，實行差額征稅，推行彈性稅率，減輕農民負擔。行政上，通過準入限制，禁止富豪與民爭利，保障貧民就業權利。甚至還出臺了提振消費措施，鼓勵富人“修宮室臺榭”，創造就業機會，促進財富再分配。

在制度創新方面，管仲的“相地而衰征”，堪稱土地稅制的劃時代變革，最為后世稱道。

西周實行井田制下的勞役地租制度。農民需先耕種貴族的“公田”，再打理自己的“私田”。到了春秋時期，農民對“公田”勞作消極怠工，導致“公田不治”，而貴族通過開墾“私田”積累財富，社會貧富差距擴大。同時，“賦”“稅”不分，剝削沉重，引發農民逃亡、社會動蕩。

針對弊病，管仲精準施策。“相地”即考察土地的肥瘠、地勢高低、水源深淺等自然條件，將土地劃分為上、中、下三等；“衰征”指根據土地等級，征收不等額的實物地租。

這是“一箭三雕”之舉。一是廢除勞役地租，實行實物地租，減輕了農民的人身依附關系。農民可以自主安排耕作時間，生產積極性得到極大調動。二是體現了公平原則，土地優劣與賦稅輕重掛鉤，避免“取民無度”。三是釋放了農民開墾荒地的積極性，耕地面積擴大，國家財政收入隨之增加。

在此基礎上，他實行彈性稅率，減免養老育幼家庭、孤兒收養家庭的賦稅，合理確定征稅期限。主張“寓稅于價”，通過鹽鐵專賣、提高糧食價格等方式，將賦稅隱蔽地納入商品價格中，實現“民無廢事而國無失利”，減少了社會矛盾。

管仲還擁有樸素的生態智慧。他提出“山林澤梁以時禁發而不稅”，規定春夏萬物生長之際，“毋伐木，毋夭英，毋拊竿”，禁止過度開采；設立“火憲”防范山火，根據生物生長規律合理利用資源。

這些措施看似多元，核心卻只有一個：通過國家干預，促進經濟發展，調和社會矛盾，實現穩定。

“不慕古，不留今，

與時變，與俗化”

管仲所有經濟舉措，都植根齊國現實，不固守教條，始終以解決實際問題、實現國家富強為目標，體現著“因地制宜、因時制宜”的務實精神。他“因民俗，順民心”，力求政策能落地、見實效。

管仲經濟學不局限于單一學派，而是兼容諸子各家。他既強調以農為本，又重視工商發展；既主張國家集權調控，又兼顧民眾利益；既重視法治規范，又強調道德教化，體現了“義利并重”的價值取向。這讓齊國經濟更加全面、更具韌性，能適應復雜多變的內外部形勢。

“不慕古，不留今，與時變，與俗化”，是管仲經濟學的精髓。他的變革并非激進的顛覆，而是循序漸進的改良。比如，土地稅制上，先實行“案田而稅”，再過渡到“相地而衰征”；權力分配上，保留國子、高子等世卿的地位，逐步強化國君集權。這種漸進式變革，避免了社會動蕩，實現了平穩過渡。

管仲經濟學的直接成效，是讓齊國成為春秋首霸。但它的影響并未止步于此，而是深刻塑造了中國傳統經濟思想的走勢。

戰國時期，商鞅變法中的重農抑商、郡縣制、什伍連坐等措施，借鑒了管仲的“以農為本”“叁其國而伍其鄙”等思想；荀子的開源節流、重本抑末思想，與管仲的財富積累和產業調控理念一脈相承。漢代，桑弘羊推行的鹽鐵專賣、均輸、平準等政策，幾乎全盤復制了管仲的經驗。唐代“工商皆為家，專其業以求利”的政策，則延續了管仲的“四民分業”思想。宋代王安石變法中的青苗法、均輸法、市易法等，與管仲的調控理念異曲同工。管仲經濟學中以人為本、重視民生、義利并重的理念，更成為中國傳統經濟思想的“四梁八柱”。

現代經濟學中許多思想、假設、結論，管子都有樸素認知和實戰經驗，比西方早了兩千多年?？捎捎谡Z言文化隔閡，這些寶貴觀點的學術價值沒有被充分認識?，F在，越來越多的中外學者將管仲經濟學與亞當·斯密的市場機制理論、凱恩斯的政府宏觀調控理論、大衛·李嘉圖的國際貿易理論等進行比較研究，推動著現代經濟學發展。

在現實經濟問題的研究和解決中，管仲經濟學同樣閃耀著實用的光芒。管仲壟斷核心資源、運用價格杠桿調控市場、建立儲備制度的主張，對宏觀調控具有啟示意義。管仲農工商并重、因時調整產業重心的經驗，提醒今人要注意產業協調發展。管仲重視對外貿易、靈活運用“高下之策”的做法，可為參與國際經濟競爭、應對貿易摩擦提供借鑒。在共同富裕、保障民生、人才強國、生態環保等領域，管仲經濟學也有閃光點。

念茲在茲，長眠于斯。除了思想精神，一代賢相給齊地，還留下了許多更為具象生動的“寶藏”。

蒼松翠柏間，管仲紀念館如一塊沉埋千年的璞玉，依托管仲墓的古脈而生。這座串聯起田齊王陵、太公湖等勝景的場館，將齊文化的根脈與山水靈秀熔鑄，讓春秋賢相的風骨跨越千年而來。

館前廣場的巨大雕像，堪稱點睛之筆。管仲左手仗劍鎮山河，右手執書藏丘壑，眉宇間凝著“一匡天下”的英氣，仿佛仍在推演富國強兵的良策。

拾級而入，五座展廳循著管仲生平，徐徐鋪展。序廳“管鮑之交”以江南磚石庭院為韻，淡黃石材映著磚雕壁畫，將二人患難與共的知己情、胸懷天下的鴻鵠志定格其間。穿廊橋南行，“桓公拜相”廳仿廷場景，再現了管仲從階下囚到輔國相的跌宕傳奇，光影流轉間，仿佛能聽見君臣相得的千古佳話?！肮苤僦锡R”廳以田園外景為襯，兩道過門似通古今，將改革內政的波瀾壯闊、管子思想的博大精深鋪陳開?！笆装源呵铩睆d一邊是經濟改革的富國之策，一邊是尊王攘夷的盟會盛景。最后的“光照千古”廳，石質回廊繞著病榻論相的鑄像，仿古竹簡上的箴言字字經典。

出展廳過管仲祠，盡頭處，冢墓巍然。高大的封土被青松翠柏環抱，牌坊靜立。碑刻上，“齊相管夷吾之墓”赫然入目。風穿林葉，如聞春秋古音……

高臺教化，有形又無形。在這座建筑里，“探齊之旅”劇本殺讓玩家化身歷史角色，于謎題中解鎖齊文化密碼；古法蹴鞠的非遺體驗，讓人們在酣暢淋漓中體悟著齊風意氣。

憑欄而望，牛山廟會的煙火氣，與管仲紀念館的歷史厚重相融共生。秋光中，齊文化的務實與開放，代代相傳。